Por: Redacción/

Por tortura y violaciones al derecho a la protección de la salud y la seguridad jurídica cometidos
en agravio de una persona de nacionalidad salvadoreña en contexto de migración, la Comisión
Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) dirigió la Recomendación 14/2018, al
Comisionado del Instituto Nacional de Migración (INM), Gerardo Elías García Benavente.
Este Organismo Nacional determinó la violación a los derechos humanos a la libertad por
detención arbitraria, y a la integridad personal del agraviado, por acciones y omisiones de
personal del Instituto en las Estaciones Migratorias de Mexicali y Tijuana, Baja California, quien
en su queja señaló que el 31 de octubre pasado, aproximadamente a las 16:00 horas,
acompañó a un ciudadano hondureño a la primera instalación mencionada porque éste
deseaba entregarse voluntariamente para ser retornado a su país; sin embargo, personal del
INM intentó detenerle también a él, por lo que huyó del lugar.

Fue perseguido y sometido por un agente Federal de Migración y dos guardias de la empresa
de seguridad privada que resguarda la Estación Migratoria en Mexicali, quienes lo golpearon
y amenazaron. En dicha instalación fue introducido a un cuarto junto al consultorio médico,
donde un funcionario del INM y dos guardias lo golpearon, amenazaron e insultaron
nuevamente, durante 15 o 20 minutos, y después lo llevaron malherido a una celda.

Al día siguiente y luego de suplicar atención médica por los dolores que presentaba, fue
revisado por otro servidor público quien le indicó que tenía fracturada la costilla izquierda, pero
no le realizó estudio alguno, y aunque le recetó un analgésico, no se lo suministraron. Además,
pretendieron que firmara documentos, y no le permitieron comunicarse con su representante
consular ni hablar por teléfono hasta pasados 3 días.

Dos días después fue subido a un vehículo para trasladarlo a la Estación Migratoria Tijuana, y
por temor opuso resistencia, por lo que nuevamente fue golpeado por varios agentes del
Instituto y guardias de seguridad privada.

El 10 de noviembre de 2017 el Instituto resolvió otorgarle al agraviado “Documento provisional
de visitante con permiso para realizar actividades remuneradas”, y por gestiones de la CNDH
fue alojado en un albergue para personas migrantes en Tijuana, en tanto recibía atención
médica por presentar deformidad en hemitórax izquierdo (fractura de costilla), lesiones en
tobillo, herida en dorso nasal y desviación de tabique nasal.

Por ello, la CNDH recomendó al titular del INM reparar el daño al agraviado conforme a la Ley
General de Víctimas, que incluya atención médica y psicológica, así como la compensación
respectiva, e inscribirlo en el Registro Nacional de Víctimas; colaborar en la integración de la
carpeta de investigación que se inicie por la denuncia de hechos que este Organismo Nacional
formulará ante la Procuraduría General de la República contra los servidores públicos del INM
y quien resulte responsable, y se aporten los elementos necesarios en el procedimiento
administrativo de investigación por la queja que se presentará ante el Órgano Interno de
Control en el INM contra siete funcionarios públicos de este Instituto.

En plazo máximo de 3 meses deberá elaborarse un documento con los lineamientos para el
otorgamiento de atención médica y el suministro de medicamentos a personas en contexto de
migración detenidas en las Estaciones Migratorias; diseñar e impartir un curso obligatorio sobre
los derechos de las personas en contexto de migración, para quienes proporcionen servicios
de seguridad auxiliar en las estaciones migratorias del país, y a más tardar en un mes deberá
remitirse copia de esta Recomendación a las empresas de seguridad privada con las que el
INM tenga contrato, para solicitarles capaciten de manera periódica a sus empleados en
materia de derechos humanos.

La Recomendación 14/2018 ya fue notificada a su destinatario y puede consultarse en la
página www.cndh.org.mx